25 октября 2012
В Беларуси создана эффективная система социальных пособий, гарантий и льгот семьям с детьми
25 октября, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. В Беларуси создана эффективная система социальных пособий, гарантий и льгот семьям с детьми. Об этом заявила заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Марина Артеменко сегодня на экспертно-медийном семинаре в Минске, передает корреспондент БЕЛТА. Тема семинара - "Формирование и реализация механизма семейного (материнского) капитала в системе мер экономической поддержки семей с детьми в государствах - участниках Союзного государства". Он проводится при поддержке Постоянного комитета Союзного государства с участием представителей органов государственного управления и организаций Беларуси и России, СМИ. "Государственная поддержка семьи выступает одним из ключевых направлений государственной социальной политики и одной из основ демографической безопасности, - подчеркнула Марина Артеменко. - В условиях снижения численности населения, сложной демографической ситуации состояние института семьи, степень его устойчивости являются важнейшим индикатором демографического здоровья государства". В Беларуси, по данным переписи населения, проживает более 2 млн. 691 тыс. семей, из них 1 млн. 200 тыс. семей с несовершеннолетними детьми (45% от общего количества семей). В стране создана доказавшая свою эффективность система социальных пособий, гарантий и льгот семьям с детьми, которая получила активное развитие в период реализации Национальных программ демографической безопасности, подчеркнула представитель министерства. Предоставление правовых гарантий начинается уже с рождения ребенка. Так, работающей матери, другим родственникам ребенка предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с сохранением рабочего места. В 2011 году таким отпуском воспользовались 242 тыс. женщины и 2,4 тыс. мужчин. В этот же период назначается ряд государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Всего законодательством предусмотрено 10 видов пособий. Пособие по уходу за ребенком выплачивается до исполнения ребенку 3 лет независимо от занятости и доходов родителей, то есть практически всем семьям. Размер пособия составляет 100 процентов бюджета прожиточного минимума ($100 в эквиваленте). Уход за ребенком в пределах 9 лет в общей сложности засчитывается в трудовой стаж для исчисления пенсии. Система государственных пособий постоянно совершенствуется. С 1 октября 2011 года значительно изменились суммы единовременной помощи в связи с рождением первого ребенка, а также второго и последующих детей. Их размеры составляют соответственно 10 и 14 БПМ. В текущем году увеличились размеры пособий на детей старше 3 лет - с 30% до 50% БПМ, а также по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - с 65% до 100% БПМ. Всего же системой государственных пособий охвачено свыше 447 тыс. детей (25,8% от их общего количества). Семейные пособия получают 96% детей в возрасте до 3 лет. Для обеспечения сбалансированным питанием детей раннего возраста в малообеспеченных семьях предоставляется бесплатное питание детям первых 2 лет жизни. Причем при рождении двойни и более детей эта льгота предоставляется независимо от доходов семьи. В 2011 году 43,4 тыс. детей, или практически каждый пятый ребенок, получали продукты детского питания бесплатно. При рождении двойни и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости в размере 2 БПМ на каждого ребенка. Семьи, в которых растут тройни и более детей, могут воспользоваться бесплатными услугами няни до исполнения детям 3-летнего возраста. Эти услуги предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения с 2006 года. В 2011 году были востребованы услуги 73 нянь для 240 детей. Сохранение здоровья ребенка, доступность его лечения дома обеспечены за счет предоставления всем детям в возрасте до 3 лет бесплатных лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (в пределах перечня основных лекарственных средств). Значительные инвестиции направляются в развитие системы дошкольного образования. Обеспечена доступность детских дошкольных учреждений для каждой семьи. В течение последних пяти лет показатель охвата детей дошкольными учреждениями является одним из самых высоких среди стран СНГ, подчеркнула Марина Артеменко. Из всех стран Северо-Восточной и Восточной Европы и СНГ только в трех государствах - Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине - охват детей дошкольным образованием в возрасте до 3 лет стабильно превышает 15% (в нашей стране - 37,3%). Беларусь устойчиво занимает лидирующую позицию по охвату детей от 3 до 6 лет дошкольными учреждениями - 96,4% (Украина - 71%, Российская Федерация - 70%), в том числе в сельской местности - 75,5%. При этом 60% от стоимости платы за питание субсидируется государством, родители погашают лишь 40%. "Если в Российской Федерации ключевой мерой поддержки семей с детьми является материнский капитал, то в нашей стране беспрецедентные меры предоставлены в улучшении жилищных условий многодетных семей, - отметила представитель Минтруда и соцзащиты. - Сегодня каждая семья, в которой воспитываются трое и более детей, может приобрести или построить жилье с государственной поддержкой практически без привлечения собственных средств. Льготный кредит на строительство жилья предоставляется на 40 лет под 1% годовых за пользование кредитом. На период отпуска по уходу за ребенком предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредитам и процентам по ним. При этом выделяется государственная финансовая помощь в погашении задолженности по выданным кредитам. Кстати, в 2012 году существенно пересмотрены ее объемы. При наличии в семье троих несовершеннолетних детей сумма задолженности по выданным кредитам погашается в размере 75%; при наличии четверых и более несовершеннолетних детей - 100%". Решены вопросы обеспечения детей из многодетных семей бесплатным питанием в школах, предоставлены льготы по оплате за учебники, детские дошкольные учреждения, ежегодно оказывается помощь к новому учебному году. Поступательно решаются вопросы совершенствования пенсионного обеспечения многодетных матерей. Так, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, назначается пенсия по достижении ими 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет. Независимо от возраста назначается пенсия женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет. Принятые в последние годы меры позволили стабилизировать ситуацию в сфере рождаемости и выполнить показатели рождаемости, установленные Национальной программой демографической безопасности. В 2011 году родилось 109,2 тыс. детей, что является самым высоким показателем за последние 10 лет, суммарный коэффициент рождаемости составил 1,51. В результате более интенсивного рождения вторых и последующих детей за период с 2005 года их удельный вес в общей численности новорожденных увеличился с 41,7% до 49,1%.-0-БЕЛТА